繼在高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用方面取得積極成果后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與*再度聯(lián)手，對(duì)高性能混凝土的推廣應(yīng)用發(fā)力。

中小城市使用混凝土強(qiáng)度等級(jí)偏低

6至7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、*原材料工業(yè)司對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研顯示，四川成都的高強(qiáng)混凝土應(yīng)用比例較高，2012年C60及以上強(qiáng)度等級(jí)達(dá)6.31%，平均強(qiáng)度等級(jí)也較高，達(dá)34.86MPa。北京高強(qiáng)混凝土也達(dá)一定規(guī)模，2012年C60及以上強(qiáng)度等級(jí)達(dá)2.73%。沈陽市編制了《預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》等9部地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，一些中小城市使用的混凝土強(qiáng)度等級(jí)偏低，如山西省長(zhǎng)治市黎城縣的平均混凝土強(qiáng)度只有24.96MPa，較其他城市相差一個(gè)等級(jí)以上。此前，調(diào)研組還對(duì)黑龍江省、遼寧省的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研。

兩部委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸以自有物流為主。據(jù)甘肅省蘭州、天水、慶陽的統(tǒng)計(jì)，90%預(yù)拌混凝土采用自有混凝土運(yùn)輸車，其余10%采用第三方物流公司運(yùn)輸。天津市預(yù)拌混凝土運(yùn)輸方式中，第三方物流占43%左右。江西省目前暫無第三方物流，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)自備攪拌車達(dá)到3483輛、泵車達(dá)777輛，負(fù)責(zé)403條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線的運(yùn)輸任務(wù)。

雖然各地特種混凝土的應(yīng)用情況差異性較大，但總體來說2102年特種混凝土在工程建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用，其總量占到了預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的6.88%，其中纖維混凝土、清水混凝土、自密實(shí)混凝土、抗凍混凝土、重混凝土、輕骨料混凝土、其他特種混凝土分別占比31.33%、28.66%、10.66%、8.00%、3.17%、2.92%、15.27%，其他特種混凝土主要包括發(fā)泡混凝土、抗?jié)B混凝土、膨脹混凝土、防腐混凝土、早強(qiáng)混凝土等。云南省2012年特種混凝土的應(yīng)用量較大，為630萬立方米，占預(yù)拌混凝土總量的25%，以纖維混凝土、發(fā)泡混凝土、抗凍混凝土為主。新疆2012年特種混凝土的用量較少，僅為6萬立方米，占總量的0.16%，主要是纖維混凝土，還有少量抗凍混凝土。

調(diào)研顯示：近三年來，預(yù)拌混凝土攪拌站數(shù)量增加速度較快，與2010、2011相比，預(yù)拌混凝土產(chǎn)能和產(chǎn)量均有較大幅度提升。截至2012年底，在1831個(gè)具備預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)中，貳級(jí)資質(zhì)的有467個(gè)，產(chǎn)能為4.22億立方米，產(chǎn)量為1.85億立方米，叁級(jí)資質(zhì)的有1364個(gè)，產(chǎn)能為8.79億立方米，產(chǎn)量為2.91億立方米，產(chǎn)能利用率分別為43.70%、33.20%，二者合計(jì)產(chǎn)能利用率為36.64%。

據(jù)天津市預(yù)拌混凝土統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前民用建筑工程占總量的71.76%，橋梁工程占10%，地鐵工程占9.23%，交通樞紐工程占6%，高速工程占3%，水利及其它占0.01%。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，近三年來，新建建筑中鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，約占80%以上。在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑中，高層建筑占據(jù)主要地位，約占60%左右，超高層建筑也有相當(dāng)?shù)谋壤?，約占10%以上。

調(diào)研組認(rèn)為，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)應(yīng)用的發(fā)展速度較快，對(duì)提高工程質(zhì)量、減少城市噪音和粉塵污染等方面起到了積極作用，但也存在如下問題：

“硬件硬、軟件軟”，出現(xiàn)錯(cuò)位

一是對(duì)高性能混凝土概念理解模糊。二是高性能混凝土相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施匱乏。三是原材料品質(zhì)難以保證。目前品質(zhì)合格的砂石資源尤其是天然砂石日益枯竭。四是產(chǎn)能過剩，市場(chǎng)不規(guī)范。五是企業(yè)技術(shù)水平低，自主創(chuàng)新能力不足，新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用有待提高。六是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，素質(zhì)有待提高，存在“硬件硬、軟件軟”的錯(cuò)位問題。

為此，兩部委調(diào)研組建議，首先要明晰高性能混凝土概念與評(píng)價(jià)，加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在定義、內(nèi)容、性能等方面明確界定高性能混凝土內(nèi)涵，厘清目前在高性能混凝土方面存在的模糊認(rèn)識(shí)，避免使用上的盲目混亂。

天津市建議，應(yīng)將應(yīng)用于高層、工業(yè)廠房、地下工程結(jié)構(gòu)的頂升混凝土、聚合物混凝土、自密實(shí)混凝土、高拋混凝土、超緩凝咬合樁混凝土、聚丙烯纖維防爆裂抗腐蝕性混凝土等，以及創(chuàng)新性能混凝土如顯像透光混凝土、鋼渣配重混凝土、生態(tài)型露骨透水混凝土、吸水樹脂混凝土、纖維和聚合物增韌混凝土等，都列入高性能混凝土的范疇。

其次是加強(qiáng)原材料管理。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)監(jiān)管，增大對(duì)砂石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，提高砂石生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，提升裝備水平，保障砂石產(chǎn)品質(zhì)量。

三是整頓市場(chǎng)秩序，做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，控制企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展數(shù)量，推動(dòng)預(yù)拌混凝土行業(yè)的兼并重組，化解產(chǎn)能過剩，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。

四是引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，在混凝土材料的生產(chǎn)、施工、使用及廢棄的全壽命過程中，依靠科技進(jìn)步，對(duì)原材料綜合利用、對(duì)廢棄材料進(jìn)行利用、對(duì)環(huán)境實(shí)行有效保護(hù)，推動(dòng)企業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色施工，為綠色建筑服務(wù)，更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，全面促進(jìn)混凝土行業(yè)的節(jié)能環(huán)保和資源合理利用。

調(diào)研組zui后建議，要充分發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿的引導(dǎo)作用，對(duì)推廣高性能混凝土發(fā)展應(yīng)用作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，盡快制定出臺(tái)高性能混凝土推廣應(yīng)用具體扶持性政策和強(qiáng)制性措施等，優(yōu)先在政府投資的重點(diǎn)工程中推廣應(yīng)用，在限定的工程類型或工程部位強(qiáng)制使用高性能混凝土。